Burgerjaarverslag
Inleiding en voorwoord
Met het burgerjaarverslag legt de burgemeester verantwoording af aan de gemeenteraad en aan de inwoners van de gemeente over de belangrijkste zaken die in 2009 door het gemeentebestuur zijn aangepakt.
Het burgerjaarverslag maakt onderdeel uit van de gemeentegids. Hierdoor valt het burgerjaarverslag ook bij alle inwoners van de gemeente op de mat. En omdat de gemeentegids ook aan recreatieondernemers wordt uitgereikt, krijgen ook de gasten van onze gemeente het burgerjaarverslag onder ogen.
Met het invoegen van het burgerjaarverslag in de gemeentegids streeft de gemeente Goedereede naar een hoge mate van dienstverlening. Het gemeentebestuur en de ambtenaren zetten zich graag in om de dienstverlening nóg beter te maken en de inwoners meer te betrekken bij de besluitvorming. En daar kunnen we uw mening goed bij gebruiken. Ik zou het daarom op prijs stellen om uw reactie op het burgerjaarverslag te ontvangen!
Burgerparticipatie en interactie met de inwoners
De gemeente Goedereede heeft een inspraakverordening. Kern van de inspraakverordening is dat de gemeente inwoners en belanghebbenden betrekt bij plannen op het gebied van bijvoorbeeld ruimtelijke ordening, dorps- of wijkvernieuwing, milieubeleid en welzijnsvoorzieningen.
Als het gaat om plannen op het gebied van ruimtelijke ordening, dan nodigt de gemeente doorgaans omwonenden en bewoners van het betreffende gebied per brief uit om van die plannen kennis te nemen. Daarnaast kondigt de gemeente de voorlichtingsbijeenkomsten aan in de wekelijkse voorlichtingsrubriek en in de streekpers zodat ook andere belangstellenden erbij kunnen zijn. De verantwoordelijke wethouder zit de inspraakavonden voor. Van de bijeenkomsten maakt de gemeente een schriftelijk verslag dat op verzoek wordt toegezonden aan degenen die de bijeenkomst hebben bijgewoond.
Inspraakavonden zijn bedoeld om de direct betrokken inwoners te informeren over nieuwe plannen. Maar ook om inzicht te krijgen of de plannen op draagvlak kunnen rekenen en om te bezien welke ideeën bij de inwoners bestaan. Vaak leidt dat tot aanpassing. In de praktijk blijkt vaak dat tijdens deze avonden ook zaken aan de orde komen die te maken hebben met leefbaarheid, veiligheid en gedrag van andere inwoners. Zonodig geeft de gemeente opmerkingen of suggesties die buiten het onderwerp van de inspraak liggen, door aan de betreffende afdeling of wethouder.
Inwonersavonden
Ieder jaar organiseert de gemeente Goedereede één of meer avonden die speciaal bedoeld zijn om de interactie tussen de gemeente en haar inwoners te bevorderen. De leden van het college van burgemeester en wethouders lichten elk hun portefeuille toe.Op vragen waarop niet direct een antwoord kan worden gegeven, wordt binnen enkele weken gereageerd.
Kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening
Het leveren van kwaliteit is een dagelijkse bezigheid. In alle aspecten van onze dienstverlening is dit terug te vinden. Zowel intern als richting de inwoners en bezoekers van de gemeente Goedereede zijn wij continu bezig om verbeteringen aan te brengen.
Afhandeling brieven, telefoon en e-mail
Net als voorgaande jaren behandelde de gemeente Goedereede ruim 100.000 telefonische contacten. De gemeente vindt het belangrijk dat mensen die contact zoeken met de gemeente Goedereede, zo snel mogelijk gehoor krijgen. Een beller krijgt altijd antwoord: ofwel persoonlijk, ofwel via het antwoordapparaat.
In 2009 zijn er enkele duizenden brieven en e-mails geregistreerd. Daarnaast ontvangt de gemeente duizenden andere schriftelijke meldingen die niet onder de officiële registratie vallen (brochures, circulaires, aanbod trainingen, cursussen, enz.). Na registratie van de brieven gaan deze naar de desbetreffende ambtenaar, die de brief met een passend advies voorlegt aan het bevoegde bestuursorgaan. Aan de hand van het besluit verzorgt men vervolgens een passende uitgaande brief.
Afzenders van brieven, e-mails en verzoeken ontvangen normaliter een standaard-ontvangstbevestiging. De gemeente streeft ernaar deze zo snel mogelijk af te handelen. Mocht dit niet binnen zes weken gebeuren, dan ontvangt de afzender een voortgangsbericht waarin tevens aangegeven wordt binnen welke termijn hij op antwoord of afdoening van zijn verzoek kan rekenen.
Er is duidelijk een verschuiving merkbaar van briefpapier naar e-mail. Het aantal e-mails dat bij de gemeente binnenkomt neemt ieder jaar toe. Het algemene e-mailadres; gemeentehuis@goedereede.nl wordt de gehele dag gecontroleerd op inkomende berichten, die vervolgens naar de juiste afdeling en ambtenaar worden doorgezonden. E-mail zal in de toekomst dezelfde status als inkomende brieven krijgen.
Klanttevredenheid
De gemeente Goedereede hield in 2009 een enquête onder haar inwoners. “Waar staat je gemeente” is een uitgebreid landelijk onderzoek waarmee de deelnemende gemeenten een rapportcijfer krijgen voor uiteenlopende beoordelingscriteria. Goedereede scoorde goed; de meeste uitslagen lagen ruim boven het gemiddelde, en zelfs hoger dan de uitslagen van de vorige enquête.
Communicatie
Actieve externe- en interne communicatie is steeds belangrijker. De gemeente heeft het afgelopen jaar, zowel intern als extern een grote inhaalslag gemaakt. Er worden steeds hogere eisen gesteld aan de communicatie. Dit maakt een doorlopende ontwikkeling van de communicatiemiddelen noodzakelijk.
Gebruik website
De website van de gemeente Goedereede is eind 2009 vernieuwd! Om toekomstige uitbreidingen en een verbetering van de dienstverlening mogelijk te maken is voor een geheel nieuwe opzet gekozen. De nieuwe website kent dezelfde functionaliteit als de oude website. De indeling is echter overzichtelijker gemaakt. Daarnaast biedt het nieuwe systeem veel meer mogelijkheden tot uitbreiding. In 2010 zullen stapsgewijs steeds meer uitbreidingen worden toegevoegd.
Een voorbeeld daarvan is dat de mogelijkheden om handelingen digitaal te verrichten nu kan worden uitgebreid. Ook is het mogelijk om de bladzijden van de website te laten voorlezen. Dat is vooral handig voor mensen met een verminderd gezichtsvermogen.
Met de nieuwe website is gemeente Goedereede klaar voor de digitale toekomst!
Belangrijke gebeurtenissen in 2009
Rechtmatigheidsverklaring
Gemeenten maken elk jaar de rekening op. Deze jaarrekening wordt door een accountant gecontroleerd. Sinds 2004 moeten de gemeenten volgens het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten (BAPG) voldoen aan een aantal regels. De accountant moet controleren of de jaarrekening tot stand kwam in overeenstemming met de begroting. Bovendien moet hij vaststellen of bij het maken van de rekening de wettelijke regelingen en gemeentelijke verordeningen zijn toegepast. Als dat allemaal in orde is neemt de accountant de vermelding van ‘financiële rechtmatigheid’ op in zijn accountantsverklaring. Ook de gemeente Goedereede ontving in 2009 wederom deze rechtmatigheidsverklaring van de accountant.
Project Welgelegen
De afgelopen jaren is hard gewerkt aan het project Gronden van Breen. Dit project betreft de bouw van 113 woningen in verschillende categorieën, van startersappartementen tot en met vrijstaande woningen. In 2009 is het bestemmingsplan vastgesteld. Hoewel enkele personen beroep hebben aangetekend tegen het vastgestelde bestemmingsplan, hopen wij toch in 2010 te kunnen beginnen met de bouw van de eerste woningen.
Er is ook een prijsvraag uitgegeven voor de naamgeving van het projectgebied. Uit de vele reacties die zijn ontvangen, is uiteindelijk voor de naam Welgelegen gekozen.
Bouwprojecten
In het najaar van 2009 is de inschrijving voor terrein Goekoop te Goedereede gestart. Belangstellenden konden zich inschrijven om zo kans te maken op een woning. Tijdens de lotingsavond op 3 november 2009 werd bepaald wie welke woning kon kopen. De verwachting is dat de woningen in augustus 2010 worden opgeleverd. De gemeente is erg blij met de daadwerkelijke start van dit project aangezien zij veel waarde hecht aan de situatie waarin de starters op de woningmarkt zich nu bevinden. Dit project is de eerste in een rij van projecten waarin de huidige situatie voor de starters in onze gemeente aanzienlijk verbeterd wordt.
Gezien het feit dat vele belangstellenden zich hadden ingeschreven, moest er echter ook een groot aantal belangstellenden worden teleurgesteld. Voor deze mensen geldt echter dat de gemeente bezig is met de ontwikkeling Welgelegen, voorheen Gronden van Breen, te Ouddorp. In deze ontwikkeling zullen ook de nodige starterswoningen worden gerealiseerd.
Het Mavo-terrein te Stellendam is een project van woningbouwvereniging ‘Beter Wonen’. Er worden 31 zorgappartementen, 14 seniorenwoningen en 4 starterswoningen gebouwd. De bouw is vorig jaar mei gestart en zal naar verwachting in de zomermaanden van 2010 in gebruik worden genomen.
Herinrichting Ring Ouddorp
In het eerste deel van 2009 heeft de gemeente het centrum van Ouddorp heringericht. De bestrating is voor een groot deel vervangen en er is nieuwe openbare verlichting aangebracht. Op de Ring, die in overleg met de ondernemers is vormgegeven, is de auto nu te gast tussen de voetgangers. Het centrum van Ouddorp is een winkel- en woonerf geworden, waar alleen stapvoets mag worden gereden. Parkeren is slechts mogelijk in de vakken met de letter P en de parkeertijd is beperkt. In overleg met alle betrokkenen is de periode van de zomersluiting voor autoverkeer geleidelijk uitgebreid.
Kunstexposities
In 2009 hebben diverse exposities plaatsgevonden, te weten; twee maal een expositie van fotoclub de Rarekiek, een expositie van de heer Onnie Smits, een expositie van mevrouw W. Langendoen en een expositie van de Poolse kunstenaars afkomstig uit Ladek Zdrój, waarmee de gemeente Goedereede een stedenband heeft. Zoals gebruikelijk zijn enkele van deze exposities georganiseerd door de Kunststichting te Goedereede. De andere exposities zijn door (amateur-)kunstenaars georganiseerd. Ook dit jaar werd er afgesloten met een fototentoonstelling van de in 2009 in Goedereede georganiseerde Kunstdagen.
Delegatie schilders zustergemeente te gast
De gemeente Goedereede heeft een stedenband met de Poolse gemeente Ladek Zdrój. De brandweer van Goeree-Overflakkee legde in 1998 de eerste contacten. Zij boden destijds hulp tijdens overstromingen in Polen. Op 8 mei 2001 tekenden de burgemeesters van Ladek Zdrój en Goedereede een overeenkomst voor onbepaalde tijd om de samenwerking vast te leggen. In mei 2007 richtte de gemeente Goedereede zelfs een comité op om de stedenband te verbreden en te verdiepen. In september 2009 bezocht een delegatie schilders van de gemeente Ladek Zdrój onze gemeente. Het gezelschap ging samen met een aantal medewerkers van onze gemeente naar een circusvoorstelling en schilderde mooie portretten van de haven bij Ouddorp.
Jubileum zwemcomplex ‘t Zuiderdiep
Op 11 november 1988 werd het zwemcomplex geopend door voormalig wethouder L. Visser van de gemeente Goedereede. In het kader van het 20-jarige jubileum organiseerde het zwemcomplex iedere maand een leuke activiteit. Op woensdag 11 maart 2009 werd het zwembad voorzien van een ‘wakmatras’ waarmee geoefende zwemmers het verlaten van een wak konden oefenen. Die middag werd er ter afsluiting van het winterseizoen gezorgd voor erwtensoep met brood. Zo heeft zwemcomplex ’t Zuiderdiep ook een leuke actie ‘het tweede kaartje gratis’ georganiseerd. Dinsdagochtend 16 juni en donderdagochtend 18 juni werden de vroege zwemmers getrakteerd op een heerlijk ontbijt. Zaterdagmiddag 10 oktober organiseerde het zwembad opnieuw een activiteit, een zogenaamd materialenparcours. De kinderen moesten via het parcours zo snel mogelijk de overkant van het bad bereiken. De resultaten werden bijgehouden op een groot scorebord en aan het einde van de middag werden de verschillende winnaars bekend gemaakt. Zij hebben een leuke prijs ontvangen.
